7 月 28 日财政部、税务总局发布公告,调整煤炭、矿山行业城镇土地使用税优惠政策,长期执行的矿区生产用地免税政策分步取消,2026 年 9 月起减半征收、2027 年全额征税,仅保留安全设施、生态修复公益性用地免税资格。
政策核心导向为倒逼煤矿盘活低效土地、压缩矸石露天堆存占地,加速井下充填消化、矸石资源化利用项目落地,直接带动井下破碎制浆系统技改热潮。为减少地面矸石堆场占用土地,晋陕蒙各大矿井加急扩建井下移动式矸石破碎站,依靠强力破碎机将矸石细碎后通过膏体充填回填采空区,既节约土地税负成本,又治理地表塌陷生态问题。
矸石硬度远超原煤,对破碎截齿、锤头、衬板抗冲击耐磨性能要求极高,普通高锰钢配件极易崩齿失效,煤企批量集采碳化钨复合高韧性破碎耗材,签订年度长期供货框架。耐磨配件厂商针对性优化齿体热处理与钎焊工艺,提升硬岩破碎工况使用寿命。行业测算,土地税收新政将推动全年矸石充填配套耐磨耗材市场增量超 45 亿元,政策刚性驱动下,固废破碎耐磨配件形成长期抗周期稳定需求。