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安全生产十五条硬措施是国务院安委会依据相关法律法规、以往管用举措和近年来针对新情况的有效措施制定的，是结合实际、科学实践的重要成果，是人民至上、生命至上的重要体现。
近年来，煤炭行业深入推进顶层设计、标本兼治、攻坚克难，成果与成效已经证明：只要方法得当、措施得力、落实有力，就能打好煤矿安全生产持久战、攻坚战，以高水平安全助力高质量发展。
实施硬措施，需以把握制约煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节为前提。十五条硬措施中，“责任”二字频繁出现在前五条措施里，从地方党委政府，到相关部门领导，再到企业主要负责人，务必严格履责，层层压实责任。项目审批、用工管理、执法检查、队伍建设、举报激励……在这些关键环节和领域，要把煤矿安全各项工作落细落实。立即深入扎实开展安全生产大检查，重拳出击开展“打非治违”。可以说，十五条硬措施既直指核心、切中要害，又突出重点、言明抓手，具有很强的指导性和可操作性。煤炭系统要依照上述措施，在找准各自问题上下功夫，抓重点、列清单、促整改，创造性开展落实工作。
煤矿安全是一项复杂的系统工程，必须有硬措施持续发力，攻坚克难，才能实现预期目标。对执行不力的部门、单位、个人，要敢于动真碰硬，同时警惕“走过场”等形式主义新表现。对需要长期治理的项目，监管监察机构、煤炭企业要有硬计划，落实硬任务。对久拖不决的根本性问题，更要有壮士断腕的硬手段、标本兼治的硬决心，用法律、标准等综合手段“倒逼”淘汰落后产能，坚决防范遏制煤矿重特大事故发生。
